लोकसभा ने 20 दिसंबर को सर्वव्यापी दूरसंचार विधेयक 2023 पारित किया जो 138 साल पुराने भारतीय टेलीग्राफ अधिनियम सहित मौजूदा कानूनों की जगह लेगा।
इस विधेयक का उद्देश्य दूरसंचार के लिए नियामक और लाइसेंसिंग व्यवस्था में सुधार और सरलीकरण करना और दूरसंचार बुनियादी ढांचे के निर्माण में आने वाली बाधाओं को दूर करना है। यह सरकार को राष्ट्रीय सुरक्षा के हित में अस्थायी रूप से दूरसंचार सेवाओं का नियंत्रण लेने और उपग्रह स्पेक्ट्रम के आवंटन के लिए एक गैर-नीलामी मार्ग प्रदान करने की भी अनुमति देता है। संक्षिप्त चर्चा के बाद विधेयक को मत से पारित कर दिया गया। निलंबन के बाद अधिकांश विपक्षी सदस्य सदन में उपस्थित नहीं हुए ।
दूरसंचार विधेयक 2023 सार्वजनिक और निजी संपत्ति में दूरसंचार बुनियादी ढांचे को बिछाने के लिए रास्ते के अधिकार का प्रयोग करने के लिए एक तंत्र प्रदान करता है। केंद्र सरकार उपयोगकर्ताओं की सुरक्षा के लिए उपाय प्रदान कर सकती है जैसे निर्दिष्ट संदेश प्राप्त करने के लिए पूर्व सहमति की आवश्यकता, और परेशान न करें रजिस्टर का निर्माण।
दूरसंचार नेटवर्क स्थापित करने और संचालित करने, दूरसंचार सेवाएं प्रदान करने या रेडियो उपकरण रखने के लिए भी केंद्र सरकार से प्राधिकरण की आवश्यकता होगी।
स्पेक्ट्रम का आवंटन नीलामी के माध्यम से किया जाएगा, निर्दिष्ट संस्थाओं और उद्देश्यों को छोड़कर जिनके लिए इसे प्रशासनिक रूप से सौंपा जाएगा।
केंद्रीय संचार और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्री अश्विनी वैष्णव ने विधेयक के पारित होने से पहले उस पर बहस का जवाब देते हुए कहा “विधेयक ने उन कारणों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया है जिनके लिए प्रशासनिक रूप से स्पेक्ट्रम आवंटित किया जाएगा।”
‘सेक्टर में सबसे बड़ा सुधार’ उन्होंने कहा “यह विधेयक क्षेत्र में सबसे बड़े सुधारों की शुरुआत करेगा। अब 100 लाइसेंस के बजाय एक सरल प्राधिकरण होगा।”
राज्य की सुरक्षा, सार्वजनिक व्यवस्था या अपराधों की रोकथाम सहित निर्दिष्ट आधारों पर दूरसंचार को बाधित किया जा सकता है। इसी आधार पर दूरसंचार सेवाओं को निलंबित किया जा सकता है।
विधेयक में कहा गया है “आपदा प्रबंधन सहित, या सार्वजनिक सुरक्षा के हित में, किसी भी सार्वजनिक आपातकाल की घटना पर, केंद्र सरकार या राज्य सरकार या केंद्र सरकार या राज्य सरकार द्वारा इस संबंध में विशेष रूप से अधिकृत कोई अधिकारी, यदि वह संतुष्ट है ऐसा करना आवश्यक या समीचीन है, अधिसूचना द्वारा – किसी अधिकृत इकाई से किसी भी दूरसंचार सेवा या दूरसंचार नेटवर्क का अस्थायी कब्ज़ा ले लें।”
विधेयक 18 दिसंबर को निचले सदन में पेश किया गया था और अब इसे पारित होने के लिए राज्यसभा में पेश किया जाएगा।
